杭州市持續深化工程建設項目審批制度改革,聚焦企業關切,不斷優化營商環境。其中,針對小廠房等小型工業項目的審批流程再造,成效尤為顯著。目前,符合條件的杭州小廠房項目,其建設工程施工許可階段審批已實現大幅提速,承諾時限壓縮至驚人的11個工作日。這一舉措不僅跑出了行政審批的“杭州速度”,也為中小微企業的快速落地與投產注入了強勁動力。
一、 精準施策,破解審批“中梗阻”
小廠房項目雖規模不大,但以往同樣需經歷從立項到施工的漫長審批鏈條,環節多、材料雜、耗時長成為企業反映的普遍痛點。杭州市針對這一“中梗阻”問題精準施策,將小廠房項目作為審批制度改革的重點突破領域。通過精簡合并審批事項、推行告知承諾制、優化聯合審查機制等一系列“組合拳”,實現了審批流程的極簡重塑。例如,將用地規劃、工程規劃、施工許可等環節進行深度整合與并聯辦理,最大化減少企業跑腿次數和等待時間。
二、 數字賦能,打造線上“高速路”
審批提速的背后,是杭州市強大的數字化治理能力支撐。依托“親清在線”、“浙里辦”等一體化政務服務平臺,小廠房項目審批全面推行“一網通辦”。企業在線提交電子材料,相關部門在線并聯審批、限時辦結,全程留痕、實時可查。系統自動流轉、智能核驗,不僅減少了人為干預和自由裁量空間,也大幅提升了審批的規范性與透明度。數據多跑路,企業少跑腿,這條線上的“高速路”確保了11個工作日的承諾能夠扎實落地。
三、 流程再造,明確標準與責任
實現高效審批,關鍵在于清晰的標準和明確的責任。杭州市為小廠房項目制定了標準化的申請材料清單和審批要件清單,公開透明,一目了然。嚴格落實“首問負責制”、“限時辦結制”和“超時默認制”,倒逼各部門主動服務、高效協同。審批環節的每一步都有明確的時限要求和責任主體,確保了整個流程順暢無阻,避免了部門間的推諉扯皮。
四、 釋放紅利,激發市場新活力
審批時限從數十日壓縮至11個工作日,帶來的不僅是時間成本的節約,更是實實在在的經濟效益。對于中小微企業而言,項目早一天開工,就意味著產品能早一天下線,市場機遇能早一天把握,資金周轉效率能顯著提升。這極大地增強了企業在杭州投資興業的信心和獲得感,有利于吸引更多優質中小制造企業聚集,進一步夯實杭州市實體經濟的根基,激發市場主體創新創業的活力。
杭州小廠房項目審批的“11日速度”,是“放管服”改革向縱深推進的生動縮影。它體現了政府職能從管理向服務的深刻轉變,展現了以企業需求為導向、以數字技術為驅動、以制度創新為保障的現代化治理能力。隨著改革經驗的復制推廣和流程的持續優化,這樣的“杭州速度”有望惠及更多領域,為打造國際一流的營商環境、推動經濟高質量發展提供更堅實的制度保障。